厉以宁:未来十年要办好6件大事

       ●改革集体林权制度意义重大    ●推行城镇化来促进经济发展
    ●要重视自主创新和产业升级    ●鼓励民间投资创业增加就业
    ●加快完善社会保障体制改革    ●改革投资决策体制打破怪圈    

     要了解今后十年中国的经济动向，就必须了解现在或十年内,经济方面正在或即将产生哪些趋势性变化。我认为，要把握未来十年的中国经济走向，就要办好6件事。 
      一、集体林权制度改革。2008年6月8日，国务院颁布了推进集体林权制度改革的意见，这是一件大事，也是一个迟到的改革，对中国的意义非常深远。中国现有耕地18亿亩，林地25亿亩，这一数字还不包括国有的林地。因为现在是包山到户，林权70年不变，意味着可以今天种树给孙子们砍，所以现在福建、湖南、江西、云南，还有北方的一些试点农村种树热火朝天，家里有山的农民全上山了，林间可以养鸡、种蘑菇、种中药材。在湖南，现在山上都种油茶树。茶油是一种很好的食用油，既解决了农民收入提高问题，又满足了市场对食用油的需要，而且保护了生态环境。经济发展起来了，还解决了大批劳动力，并且林地和林木可以抵押，解决了农民的资金问题。 
      二、加快推进城镇化进程。城镇化加快符合国家城乡一体化的政策，并且能解决很多问题。如果说每年城镇化提高一个百分点，今后十年会提高十个百分点，这样就把城镇化率从45%提到55%—60%之间。每年一个百分点，会有2000万农民进城，他们主要进入到县城和比较大一些的城镇，这就需要盖房子、修马路、办学校、办医院、公共服务设施、水电建设等等，这是一个非常大的工程，全世界罕有，因此城镇化的推行将加快中国的经济发展。 
      三、自主创新与产业升级。面对国际金融危机，如果中国不搞自己的品牌，没有自己的新技术应用，在国际市场上是行不通的。自主创新和产业升级，将影响中国今后十年的产业发展方向。那么，自主创新的技术突破口在哪里？根据中科院的研究，主要有四个：新能源。集中力量突破新能源，新能源将带动整个汽车行业改造。新材料。新材料将影响机器装备制造业的改造和房地产业的改造。生物科技。生物科技不完全是医学方面的，它对农业、畜牧业、水产业、制药业都有影响。环保产业。现在的环保已经不仅仅是不能生产有毒的产品，就连二氧化碳也不能多排。如果不注意发展低碳经济，我们的产品就很难出口了。  
      四、创造条件促进民间投资。大量劳动力的就业，仍然要靠民营企业。近期上市的创业板，对民营企业的发展有很大的影响。创业板最大的作用是鼓励了民间投资和民间创业，这个影响在今后十年都是很大的，因为中国的就业要靠大量劳动密集的行业来解决，要靠民营企业来解决。 
      五、加快完善社会保障体制改革。这既是扩大内需的保证，也是社会稳定的保证。城乡社会保障的统筹如果逐步推进，在今后十年之内，很多棘手的问题都可以解决。中国扩大内需，老百姓却不敢消费，养老、生病住医院、孩子上大学等等，都需要钱，所以只有高储蓄。这个保障体制搞好了，不但内需扩大了，而且在社会稳定方面也很重要。  
      六、能否打破中国的经济怪圈。现在中国很多地方都有加快经济发展的要求，于是出现了投资热，信贷随之膨胀，信贷膨胀以后出现产能过剩，然后又通货膨胀，然后中央又紧缩，一紧缩经济又困难，随后又出现投资热……这么多年老在这个怪圈里转。那么怎么来打破经济怪圈呢？经济怪圈主要是体制问题，所以关键是体制改革，是投资决策体制改革。投资决策的体制应该是市场主导的，而不能是官员拍板算数。

      厉以宁简历
　　学历：博士 
　　专业领域：国民经济学 
　　职称：教授、博士生导师 
　　供职机构：北京大学光华管理学院 
　　厉以宁1951年考入北京大学经济学系，1955年毕业后留校工作、任教至今。现为北京大学社会科学学部主任，北京大学光华管理学院名誉院长、国民经济学专业博士生导师，北京大学管理科学中心主任，十届全国人大常委、全国人大财经委员会副主任委员、政协第十一届全国委员会常务委员、中日关系学史学会会长。
　　1955年毕业于北京大学经济系，后留校任教
　　1985-1992年任北京大学经济管理系系主任
　　1993-1994年任北京大学工商管理学院院长
　　1994年至2005年任北京大学光华管理学院院长
　　2005年至今任北京大学光华管理学院名誉院长

个人主要观点
　　——“充分就业是国家宏观经济发展的第一目标”，“股份制是解决就业问题的重要途径”——1980年5月在解决就业问题座谈会上的发言
　　——教育的不平等引起就业不平等，就业不平等引起收入不平等，收入不平等引起生活不平等，导致下一代又不平等。教育经费应该占到国家财政支出的4％以上。——1986年国家教育发展研究课题报告
　　—“减员增效从宏观来说，是根本错误的”，“政府不应该提倡“减员增效，”“政府的首要经济目标是增加就业机会”。——1998年对宏观经济的建议
　　——城乡二元体制是不合理的，一定要消除。——南方都市报2007年6月12日C02-C03版
　　——对待证券市场，政府必须做两件事情：第一，加强监管，防止出现诈骗、操纵内幕交易等违法行为。第二，始终把对股民风险教育放在重要的位置。——南方都市报2007年6月12日C02-C03版
　　——当前最重要的是要消除“零就业家庭”(指的是父母、子女均待业)，政府有责任采取税收、补贴等优惠政策帮助“零就业家庭”至少一人实现就业，要加大就业培训、再培训，鼓励人们去各类企业工作。发展民营经济是解决当前就业问题的重要途径。——南方都市报2007年6月12日C02-C03版
　　——“改革开放三十年最遗憾的事情之一就是社会保障制度推进地极慢。一定要推行社会保障制度的改革，让更多的人能享受到改革开放成果。具体体现在，比如说教育的保障，比如基本医疗的保障，比如说养老的保障，还有生活最低程度的保障，包括廉租房的保障。”——2008年1月10日中央电视台对话节目
　　——“农民的土地流转必须和社会保障连在一起。”——2009年1月中央电视台年度经济人物颁奖发言
　　——“城市中，应该放宽对小摊贩的管制。在当前情况下，就业问题这么重要，你给人家开条路，给小摊贩留条路，不要让这些小摊贩整天躲来躲去的。”“通过增加环卫工人和交通协管员，可以解决小贩带来的卫生与交通问题”。       ——2009年两会上的发言