“公车私用”收费只能是“七窍不通
其实,对于公车私用是中国的一大特色,也成为官员的一大特权,现在,对于治理公车私用的问题,广州率先出台政策,说明了广州市政府已经正视这个问题,这也是落实“十二五”规划的第一个先例。但是,对于广州将出台“公车私用”收费的政策丁丁认为这不是什么好点子,只不过是“七窍不通”。
第一窍不通,“公车私用”收费等于承认公车私用合法。根据中国的有关政策和法律,对于公车只能用于公共事务,并不能为私人办事,如果官员公车私用实际上是一种贪污,理应受到国家法律的严惩,老百姓对于公车私用一直很有意见,每年学校开学、每天的上学、放学的校门口总成为“公车私用”的展览场所。现在,广州对于公车私用出台的政策是收费,这等于承认公车私用合法了,老百姓不会答应,国家也不可能会出台这样的政策,所以,公车私用收费只能是对国家法律的亵渎,更是对天下老百姓或纳税人权益的无视。
第二窍不通,“公车私用”公事私事谁来鉴别?公车私用收费,那公车和私事如何区分?中国目前没有这样的制度出台,虽然在发达国家对于公务员的公事和私事有严格的区分,即使法国总统出国访问需要带夫人,总统可以坐专机,但夫人却只能乘坐民航,甚至法国某部长公车私用被曝光后也引咎辞职,但中国公务员公私从来不分,家属坐便车甚至朋友坐便车的事情那是司空见惯,再说,公车私用由谁来鉴别?由谁来管理?如果是部位内部管理,那只能是忽悠天下老百姓,最后是公车私用会越来越猖狂,因为即使公车私用,老百姓也不知道是否收费没有,如果老百姓举报官员公车私用,官员一句话我已交费,如果没有举报,这费还会交吗?
第三窍不通,“公车私用”收费谁来收费?对于公车私用收费由哪个部门收费也是一个问题,是专门成立一个收费部门还是各单位收各单位公车私用的费?如果成立一个专门的部门,那不又要用纳税人的钱白养一班人?岂不又要增加一批公务员?如果内部收费,那能执行下去吗?普通干部也许可以能够执行,但领导公车私用谁敢去收费?再说领导用车是公事还是私事谁敢问?也许领导用公车去嫖娼别人还以为是去会客呢。
第四窍不通,“公车私用”一旦出了车祸谁承担?车辆行车时容易出车祸,一旦出车祸,轻则需要维修,重则人命关天,这费用由谁来出?是单位还是个人?如果是重大交通事故,个人能够负担得起吗?如果个人不负担,难道又要用纳税人的钱为私事买单?
第五窍不通,“公车私用”谁开车?“公车私用”是个人开车还是由单位司机开车?如果是单位司机开车,那他的差旅费要由谁负担?如果是私人开车,我国好象有明确规定,领导干部不能私人开公务车,必须有专门的司机开车,这个问题又如何处理?
第六窍不通,“公车私用”的里程如何计算?“公车私用”收费按照里程收费,那么由谁去计算这行驶里程?如果是一半公事不半私事,如果是家人或朋友搭全国如何去计算里程?
第七窍不通,“公车私用”其收费是缴国库还是缴单位?对于行政单位来说,所有收支都应该是两条线,收入应缴国库,如果上缴入国库,应该用什么收费项目?如果不缴国库,那这笔收入如何使用?会不会成为单位小金库?如果是小金库,那又不是小问题了。
所以,丁丁认为,对于“公车私用”用收费的办法来解决,听起来不错,执行起来只能是“七窍不通”。
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