来自平度市尚河头村工会联合会的调查报告

“村民·职工·会员”三位一体

——来自平度市尚河头村工会联合会的调查报告之一

    尚河头村地处平度市张戈庄镇、麻兰镇、仁兆镇三镇交界，全村共有７１８户、２３００口人。几年来，尚河头村由２０多年前的靠天吃饭的纯农业经济，转变为现在的农工商一体多元化经营的新型经济组织。先后引进内外资企业１７家，安排本村及周边和外来务工者１５００余人，其中２００９年入住该村的青岛德盛食品有限公司一家企业就为农民提供了６００余个工作岗位，全村有８１％的劳动力在企业上班，在家门口就实现了劳动力转移，２００９年村集体经济收入２６０万元，企业职工人均收入达到２００００元，农民人均纯收入１１０００元。
　　尚河头村小型企业迅速发展，不少当地村民选择在家门口上班，也有不少外来农民选择在该村的企业中“掘金”。企业里的职工一脚在田里，一脚在企业，村子已不再是原来意义上的农业村落,农民也不再是以农田耕种为主的劳动力,他们在劳动方式和生活方式上更加贴近城市化。面对各类企业的陆续入住和外来流动人口的日益增多，建立一个文明、和谐、健康新型社区，协调处理好各方利益，实现经济发展和社会文明的同步增长，成为尚河头村人的当务之急。２００７年６月在推进区域性工会组建的工作中,尚河头村率先建起了平度市第一家村级工会联合会（以下简称工会）,村里的１７个企业全部建立了工会组织,发展会员１５００余名,职工入会率达到１００％。一时间,村里有了工会组织便成了件新鲜事。昔日的“泥腿子”脱胎换骨成为产业工人。也就从那一刻起，这些昔日面朝黄土背朝天的农民，不但是尚河头村的村民，还是尚河头村某个企业的职工，并且是尚河头村工会联合会的会员，他们又多了一个“家”，这就是工会这个大“家”。
    促使村党支部下决心成立工会的正是这种错综复杂的各种矛盾和利益关系。在尚河头村，一个村民他（她）可能就是一个纯粹的农民，他（她）有可能既是一个农民，又是一个工人，甚至还有可能还是一个小股东，不同身份、不同关系错综复杂、互相交织在一起，要处理好这些关系，单纯依靠传统方式显得力不从心。村党支部和村委会带领企业负责人通过外出参观学习考察先进地区的经验，受到启发，在平度市总工会的帮助指导下，成立起了村级工会联合会。“没想到我一个老农民也能成为工会会员”，在企业上班的本村村民在感到新奇的同时，更多的是喜悦。
　　这几年劳动力短缺和不稳定成为制约企业发展的一个瓶颈，一方面企业招工难，另一方面，职工跳槽频繁，对企业生产经营带来了一定的影响。
　　去年春节前，尚河头工会联合会在走访慰问困难职工时发现，原来打算跳槽的几个困难职工并没有走，他们不但自己没有走，还劝导其他原来有跳槽想法的同事安心工作，使他们改变想法的正是村级工会的成立。“以前在外打工时看到职工有事找工会，工会就像娘家人，是主心骨。现在自己家门前的企业也有了工会，心里也觉得很踏实，而且在家门口工作怎么着也比外出方便。”这事对村工会主席尚振慧触动很大。
    “这些人都是熟练工，而且品质素质技术各方面都很好，如果他们跳槽对企业是一个损失，会使企业正常生产受到影响的。”尚振慧说，村联合工会把他们当成亲人，他们也把工会当成了娘家，自觉替工会做起了留人工作。
    为了快速实现农民工角色身份的转变，帮助他们迅速成长为一个合格的产业工人，村工会一方面加强了对职工法律法规和技术技能方面的培训，他们通过请进来和鼓励企业选派技术人才走出去的形式大量培养企业人才，使职工法律意识在尽可能短的时间内得到提高，以提高他们自觉维权意识和遵纪守法意识；另一方面村工会帮助企业加强制度化建设，使企业的管理有章可循，避免随意性。他们帮助企业先后制订了《职工代表大会实施细则》、《厂（村）务公开制度》、《工会议事规则》和若干厂纪厂规，力求作到“五有”，即：“墙上有制度、会议有记录、议事有地点、公开有专栏、资料有档案”；在开展厂（村）务工作中做到公正、公开、公平。大到资产处理、重大事项的决定，小到职工村民的柴米油盐，几乎样样都管。